Analisi delle fonti di normazione primaria dal 1994 in poi

Il sintagma “crisi della legge” (usato e abusato), spesso viene usato anche per sottolineare "l'arretramento” della produzione normativa di provenienza Parlamentare. Il termine “crisi” trasuda un “disvalore” e una censura: la produzione normativa non è (o non è più) come dovrebbe essere. La totalità degli scritti che si esercitano sul tema sottolineano la distanza da “un qualcosa” che non è più presente, una sorta “decadenza” da un “ideale”. Questa posizione però postula una sorta di “a priori” (il “come” dovrebbe prodursi diritto) che vive sul terreno del “giusto” (e quindi inidoneo a configurare l’illegittimità del contegno “ingiusto”) anche se desidererebbe spostarsi sul terreno del “giuridico” (il solo che consente di qualificare illegittimo alcunché). Il testo tenta di approcciare al problema da un angolo prospettico diverso, per così dire “numerico e distaccato”, rinunciando alla tentazione di chiedersi da subito “come dovrebbe essere”, ma analizzando i dati e gli elementi quantitativi di quel che è stato, scandagliandone le eventuali ricorrenze.