La tutela contro la disoccupazione, tra assolutezza della condizionalità e tenuta al ribasso del principio di territorialità

Il sistema di sicurezza sociale è improntato al principio della territorialità in forza del quale solo i fatti accaduti e trascorsi nel territorio nazionale hanno rilievo per il rapporto assicurativo, restando invece ininfluenti quelli che si verifichino durante un periodo trascorso all'estero. Tuttavia, però, l'allontanamento dell'assicurato in un Paese terzo, non convenzionato con l'Italia, non può comportare, da sé solo, decadenza dal diritto all'indennità di disoccupazione. La perdita del diritto al beneficio, infatti, può essere, sulla base del principio di specialità, conseguenza solo dell'inosservanza delle specifiche regole sulla condizionali e, quindi, dei comportamenti attivi imposti dal legislatore al fine di controllare la permanenza dello stato di involontaria disoccupazione.