La contrattazione sociale territoriale: inquadramento giuridico del fenomeno attraverso l’analisi contrattuale

Con il presente contributo, si vuole indagare, attraverso l’analisi degli accordi stipulati dalle OO.SS. e gli enti locali, la natura e la funzione della contrattazione sociale territoriale. In particolare, scopo di questo studio è quello di tratteggiare e descrivere i contenuti della contrattazione sociale per comprendere se e in che misura gli accordi in questione contengano un loro grado di vincolatività giuridica e se, come conseguenza diretta, questi possano essere ascritti all’area dei contratti atipici di cui all’art. 1322 c.c. oppure se essi hanno la mera valenza di registrare e formalizzare gli impegni assunti dalle varie parti, senza che ciò comporti il sorgere di obblighi legalmente esigibili e, addirittura, sanzionabili in caso di inadempimento, trattandosi quindi di accordi di carattere politico, che non hanno alcuna diretta rilevanza sul piano dei rapporti interprivati di scambio.